化解冷拔無（wú）縫鋼管過剩產能扶持政策

　1.落實國務院化解過剩產（chǎn）能文件精神，規範市（shì）場競爭秩序

　　今年一季度（dù）全國冷拔無縫鋼管行業固定資產投資同比下降（jiàng）

3.34%，但是占固定資產投資八成的民間投資增（zēng）長6.65%，必將

形成新（xīn）的產能。希望國家加大監督檢查力度，督促各地不折不扣地

貫徹落實國務院文件精（jīng）神。一是要嚴控新增產能，堅決管住新（xīn）增產

能（néng）項目，對違規地區和單位給予及時曝光，並追求當地（dì）領導（dǎo）責任;

二是（shì）要嚴格（gé）環保執法，對達不到國家環保標準的企業不僅要加大處

罰，而且（qiě）要責令停（tíng）產整頓（dùn），加快淘汰落後步伐;三是要加強市場（chǎng）準

入（rù）和質量監督，對違法生產、質量低劣的“地條鋼”進（jìn）行（háng）專項打擊

和治理等。通過嚴格執法，為企業創造公平競爭的市場環境，發揮（huī）

市場優勝（shèng）劣汰的作用，促進企業轉型升級。同時，希望國（guó）家有關部

委盡快落實國務院文件中明確的取消加工貿易項下進口冷拔無（wú）縫鋼

管保稅政策。

　　2.實施有保有壓的（de）信貸（dài）政策，支持優勢企業發展

　　目前，企業（yè）紛紛反映（yìng），銀行係統對冷拔無縫鋼管行業（yè）嚴格信貸

政策，不僅減少（shǎo）了企業的信貸規模，同時提高了企業的貸款利（lì）率，

使企業的生產經營更加（jiā）困難，影響到了一些企業的資金鏈安（ān）全。希

望銀（yín）行係統對（duì）冷拔無縫鋼管企業采取有保有（yǒu）壓的信貸政策，對符合

產業發展（zhǎn）政策、產品有市場（chǎng）、規範（fàn）運（yùn）作的冷拔無縫鋼管企業應在信

貸上（shàng）繼續給予支持，支持企業健康發展;對違規項（xiàng）目、環保不達

標、不符合產業政（zhèng）策的企業給予嚴格控製，以促進冷拔無縫鋼管行

業淘汰（tài）落後、產業（yè）升級。

　　3.加大財稅政策支持力度，促進企業轉型升級

　　麵對冷拔無縫鋼管行業的困難局麵，希望國家（jiā）繼續通過積極的

財政政策和結構性減稅，促進企業（yè）轉型（xíng）升級和節能減排。如①對企

業節能減排、淘汰落後、資源綜合利（lì）用等工作加大財政支（zhī）持和稅收

優惠力度（dù），盡快調整和完善2008年國家公布的所得稅政策支持的

《環境保護、節能節水、安全生產等專用設備目錄》，對冷拔無縫

鋼管企業自發電給予脫（tuō）硫脫硝（xiāo）補貼（tiē）;②在推（tuī）進資源、能源價格改革

過程中（zhōng），及時清理和減免各種基金和（hé）收費項目，對冷拔無縫鋼管企

業利用餘壓、餘熱發電免交重大水（shuǐ）利建設基金和可再生能源基

金;③擴大“營改增”試點行業範圍，盡快將建築（zhù）安裝、金融保險

等行業列入“營改（gǎi）增”範圍。通過政策引（yǐn）導和改善經營環境，促進

企業結構調整和轉型升（shēng）級。

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