近日,記者在貴州省遵義縣采訪時了解到,其(qí)龍坑鎮八裏村福鑫山東無縫鋼管廠製品有限公司,因(yīn)擴建項目租用了該村100餘畝耕地,其中部分還屬於基本農田。遵義縣國土資源局卻稱,僅發(fā)現違法用(yòng)地10.2畝。
記者在(zài)龍坑鎮八裏村調查采訪時獲悉,多位村民出(chū)示了一份2011年3月28日租地協議書上顯(xiǎn)示,甲方:福鑫山東無縫鋼管廠製品有限公司(以下簡稱福鑫山東無縫鋼管廠),乙方:村(cūn)民。經甲乙雙方共同協商,乙方將福鑫山東無縫鋼管廠製品有限公司(sī)圍牆外邊的一塊田地(約1.056畝)給福鑫山東無縫鋼管廠(chǎng)製品有限公司使(shǐ)用,租用時間從2011年3月28日起至征用土(tǔ)地手續(xù)辦完(wán)為止。甲方每年支付給乙方土地租金1689元,支(zhī)付金額(é)半年為844.5元,超過7個月按一年計算,本協議一式兩份,甲乙(yǐ)雙方各自一份,簽字日期:2011年3月28日。
2011年3月28日,福鑫山東無縫鋼管廠製品有限公司以每畝地每年1600元的價格從村(cūn)民手中(zhōng)租用100餘(yú)畝耕地用於生產線擴建。這塊地被租用之前(qián)是農民的口糧(liáng)田。
記(jì)者(zhě)了解到,上述租(zū)地協議是由福鑫山東(dōng)無縫(féng)鋼管廠(chǎng)寫(xiě)好後,讓每(měi)戶村民一一簽字才作罷(bà)。不過,讓村民不解的是,租地(dì)協議簽訂三個月後,變為一次性征用,每畝地給村民補償32170元。
當地一位不願具名的村幹部稱:福鑫(xīn)山東無縫鋼管廠2003年建廠(chǎng)時占了該村70多畝耕地,2011年也租了100餘畝耕地,這(zhè)些都(dōu)是平地。在我們(men)這個地(dì)方,山(shān)多地(dì)少,土(tǔ)地資(zī)源非常稀缺。
就在施工(gōng)現場,記者看到,當地很多農作(zuò)物都栽種到了附近的山坡上,福鑫山東(dōng)無縫鋼(gāng)管廠新建廠(chǎng)房也已建起,設備安(ān)裝完畢,正待試產,裸露的耕地已被水泥硬化了(le)。
如今(jīn),福鑫山東無縫鋼管廠采(cǎi)用租地的方式建起了生產線(xiàn),遵義縣國土資源局土地交易中(zhōng)心,一名李姓主任表示,該宗土(tǔ)地並沒有任何用地記錄。同時地(dì)籍科負責人也直(zhí)陳:“該宗(zōng)土地沒有辦理任何證(zhèng)件。”
遵義縣(xiàn)國土資源局檔案室一份遵義國用(2008)053號文件顯示,福鑫山東無縫鋼管廠(chǎng)製(zhì)品有限公司2003年建(jiàn)廠,2008年辦理了土地手(shǒu)續,批複麵積僅(jǐn)為52271.55平方米。
為此,就在遵義縣國土資源局辦公室(shì),記者(zhě)出示了一份2011年3月28日福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)與八裏(lǐ)村村民簽訂(dìng)的租地協議,一韓姓主任強調,“以租代征”屬於典型的違法占地。
據悉,2006年(nián)9月,《國務(wù)院關於加強土地(dì)調控有關(guān)問題的通知》明確提出,禁止通過“以租代征”等方式(shì)使用農民集(jí)體所有的(de)農用地進行非農業建(jiàn)設,擅自擴大建設用地規模。
上述通知還指出,凡未依法辦理農用地轉用審批(pī),國家機關工(gōng)作人員批準通過“以租代征”等方式占地建設的,屬非法占地行為,單(dān)位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設的,屬非法占地行為,要依法追究有關人員的法律責任。
截至發稿時止,記者收到(dào)了(le)遵(zūn)義縣國土資源局對於《遵義縣福鑫山東無縫鋼管(guǎn)廠製品有限公司有關情況》的回複,其中這樣(yàng)提到,2007年6月9日貴州省人民政府下發了《關於遵義縣福鑫山東無縫鋼管(guǎn)廠製品有限公司30萬噸熱(rè)合軋鋼生產(chǎn)線項(xiàng)目補辦用地(dì)手續的批複》,同意用地71.05畝;2008年12月30日《關於遵義縣2008年(nián)度第一(yī)批城鎮建設用地手續的批複》,同意用地43.11畝;經2011年度衛生執法檢查工作發現違法用地10.2畝,這部分土(tǔ)地已上報省政府,還(hái)未(wèi)獲得用地手續,正在立案查處,要求遵義縣福(fú)鑫山東無縫鋼管廠(chǎng)製品有限公司停止違(wéi)法行為,接受處罰,上述(shù)土地(dì)都按照遵義縣土地補償標準對被征地農戶進行了補償。