鐵路(lù)建設(shè)對冷拔無縫鋼管的重要性
從某種意義上來說,我國的冷拔無縫鋼管行業很“亂(luàn)”;諸如鋼企違規新增(zēng)產(chǎn)能、冷拔無縫鋼管生產(chǎn)環(huán)保意識(shí)淡(dàn)泊、鋼貿信用缺失、行業信貸混亂、行政幹預頻繁、產業布局紊亂(luàn)等等(děng),這(zhè)些是造成(chéng)我國(guó)在世界上隻能是冷拔無縫鋼管大國,而始終無法(fǎ)跨入冷(lěng)拔無縫鋼管(guǎn)強國的原因,也是我國冷拔無縫鋼管行業越虧越生產、越虧越投資的“凶手”。 在國內其他幾(jǐ)乎所有無縫鋼(gāng)管行業都存在;原因在於,雖然有數不清的(de)規定製度,然而卻缺乏精準有效的法律條款去監(jiān)督、執行。而這一切,在本屆四(sì)中全會打出的“依(yī)法治國”主題下,應該會得(dé)到明顯的改善,未來我國的冷拔無縫鋼管行業,有望產生越來越(yuè)多的積極(jí)變化。全國範圍內的新一輪國企改革正在推(tuī)進,冷拔無縫鋼管行業自然也不能例外;全國冷拔無縫(féng)鋼管產業布局嚴重(chóng)不合理、產業(yè)集中度低下,使得在(zài)全球冷(lěng)拔無縫鋼管市場缺乏地位(wèi)。而正處在加(jiā)快推進節能(néng)減(jiǎn)排、淘汰落後產能(néng)關鍵時期的當下,也遇到了重(chóng)重的阻力和困難。深化改革、國有鋼企改革(gé)等必然觸動既得利(lì)益集團,方(fāng)方麵麵受到幹擾;加快兼並重組、提高產業集中度,必然會導致諸多的(de)冷拔無縫鋼管企業破(pò)產(chǎn),數以萬計的工人失業;這(zhè)一(yī)切都需要公平(píng)的(de)武(wǔ)器來維護。法治在這一方麵,必然能夠幫助冷拔無(wú)縫鋼管行業擺脫“既得利益集團”的幹擾、行政手段的鉗製,在公平環境下,以市場化手段推動國有、民營鋼廠合(hé)法破產、重組等行為;健全的法治,為破產(chǎn)企業工人再就業、基本生活保障提供必要的保護,從而推進鋼企層麵的進(jìn)步速度。 我國的(de)冷拔無縫鋼管流通(tōng)領(lǐng)域還處於(yú)一個野蠻(mán)生長的(de)階段(duàn),缺(quē)乏必要的(de)規範性;屢禁不止(zhǐ)的山寨鋼、地條鋼、瘦身鋼等見縫插針,擠占了大量正常冷拔無縫鋼管的市場空間;甚至在某些落後地區,這類“非法”冷拔無縫鋼管完全可以將正品清理、排擠(jǐ)出去;甚至有些地方政府設置諸(zhū)多(duō)的區域門檻阻攔外地冷拔無縫鋼管(guǎn)進(jìn)入。與此同(tóng)時,前些年爆發以來的鋼貿信貸(dài)危(wēi)機、鋼貿流通領域誠信危(wēi)機仍在深深的傷害著這(zhè)個行業(yè)。之所以造成這些現象,也(yě)正是由於我國(guó)的法治經濟不健全所致。通過對行業法治的完善,淨化冷拔無縫鋼管市場的“烏煙瘴氣”,實現(xiàn)真正意義上的市場化公平競爭,重鑄行業信用體係。而且,隨著互聯網經濟的發展,我國冷拔無縫鋼管行業(yè)電(diàn)子商(shāng)務正在快速成長;在互聯網金融、稅收、發票、物流等各(gè)個方麵都需要得到健全的法治(zhì)保護。
解決冷拔無縫(féng)鋼管行業環保治理、淘汰(tài)落後產能(néng)進程中的阻礙十(shí)年淘汰冷拔無縫鋼管落後產能之路,帶來的是越淘越多;數十年來的冷拔無縫鋼管行業快速、粗放式發展(zhǎn),是以犧牲了資源和環境(jìng)為代價換取的。近(jìn)些年來,國家雖然開始重(chóng)視淘汰落後產能、控製新增產能,加強冷拔(bá)無縫(féng)鋼管生產的(de)環保檢查等工作,然而卻(què)因為各式各樣(yàng)的既得利益集團的阻力,政策文件難以被嚴格執行,特別是一些地方政府為了所謂的財稅收入、社會穩定之流的原因甚至欺(qī)上瞞下,大搞“上有政策、下有對策”那一套;究其原因,是缺乏相關(guān)法治的監督和強製執行。 在依法治國(guó)、法治經濟得到充分的建設後,特別是地方政府的扭曲(qǔ)政(zhèng)績(jì)觀得到(dào)改善之餘,在法治強力護航之下(xià),這種政策措施得不到強力執行的現(xiàn)象會(huì)明顯減少;通過法治手段(duàn)清除各個層次的(de)阻力,相信我國冷拔無縫鋼管行業在環保治理、淘汰落後茶(chá)能工作方麵會取得長足的進步。 總之,隨著(zhe)我(wǒ)國法治經濟的發(fā)展,將必然加速以市場為主(zhǔ)導的經濟形勢的健全;同時通過全國性的反腐、防腐工(gōng)作的推進,各級政府(fǔ)退出直接幹預市場經濟範疇;我們都有理由相信,我國(guó)的冷拔無(wú)縫鋼管行業,在經過(guò)這一輪痛(tòng)苦並堅決的調整之後,必然迎來一個全新的重生。